中機(jī)質(zhì)協(xié)【2011】21號(hào)
全國(guó)機(jī)械系統(tǒng)貫徹落實(shí)工信部等七部、委、局“關(guān)于在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的若干意見”的方案
各?。ㄗ灾螀^(qū)）、市機(jī)械、汽車工業(yè)主管部門（行業(yè)辦）、機(jī)械質(zhì)協(xié)、會(huì)員單位、有關(guān)企事業(yè)單位：
近期，工信部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法的若干意見”（工信部聯(lián)科〔2011〕337號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“若干意見”），對(duì)在工業(yè)企業(yè)深化推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法提出了明確要求。
貫徹、落實(shí)“若干意見”要求精神，不僅對(duì)今年“深入推廣質(zhì)量方法年”具有直接的指導(dǎo)意義，而且對(duì)推動(dòng)機(jī)械工業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略目標(biāo)、全面提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量都將發(fā)揮重要作用和深遠(yuǎn)影響。
結(jié)合機(jī)械工業(yè)實(shí)際，我們制定了全國(guó)機(jī)械系統(tǒng)貫徹落實(shí)“若干意見”的活動(dòng)方案，現(xiàn)發(fā)給大家，望結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行，取得實(shí)效。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從行業(yè)實(shí)際出發(fā)，以“學(xué)懂、會(huì)用、有效”為原則，積極學(xué)習(xí)、吸收、融合先進(jìn)質(zhì)量管理方法，不斷提高質(zhì)量管理的能力和水平，為全面提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量而努力。
二、工作目標(biāo)
“十二五”期間，全面質(zhì)量管理的普及教育人數(shù)逐年增加20%；通過中機(jī)質(zhì)協(xié)培訓(xùn)的師資及職工數(shù)量逐年增加10%。
三、主要工作內(nèi)容：
㈠宣傳質(zhì)量方針政策，大力營(yíng)造質(zhì)量環(huán)境
通過培訓(xùn)、會(huì)議、刊物、網(wǎng)絡(luò)、質(zhì)量月活動(dòng)等各種方式全方位宣傳國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的方針政策，在全行業(yè)大力營(yíng)造重視質(zhì)量、爭(zhēng)創(chuàng)名牌、提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)機(jī)械強(qiáng)國(guó)的良好氛圍。
㈡充分利用行業(yè)資源，廣泛開展質(zhì)量教育
充分利用省、市機(jī)械質(zhì)量協(xié)會(huì)等管理部門、質(zhì)量部長(zhǎng)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)和行業(yè)專家隊(duì)伍等寶貴資源，通過會(huì)議、講課、刊物、網(wǎng)絡(luò)、論壇等形式，建立覆蓋整個(gè)機(jī)械行業(yè)的質(zhì)量培訓(xùn)體制；逐步培養(yǎng)一支高素質(zhì)的培訓(xùn)師、咨詢師隊(duì)伍；繼續(xù)編撰、修訂機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理培訓(xùn)教材；鼓勵(lì)機(jī)械行業(yè)質(zhì)量管理人員進(jìn)行六西格瑪黑帶、綠帶及質(zhì)量經(jīng)理人、質(zhì)量工程師、ISO9000審核員等質(zhì)量培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的專業(yè)能力和水平。
㈢深入貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，不斷提高企業(yè)采標(biāo)率
要積極跟蹤、宣傳和貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，把《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與先進(jìn)的質(zhì)量理念、質(zhì)量方法的教育培訓(xùn)結(jié)合起來，提高企業(yè)對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解和把握。從機(jī)械工業(yè)實(shí)際出發(fā)，積極研究、制定行之有效的辦法和舉措，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，持續(xù)改進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，逐步建立追求卓越的經(jīng)營(yíng)管理模式。同時(shí)，以全國(guó)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)為抓手，引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)、貫徹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，樹立“大質(zhì)量”概念，提升企業(yè)整體績(jī)效水平，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
㈣通過開展國(guó)際交流，使群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)走向國(guó)際舞臺(tái)
群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)要繼續(xù)吸收和融合先進(jìn)質(zhì)量方法，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，并通過廣泛的國(guó)際交流，使群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)走上國(guó)際舞臺(tái)，達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
要充分發(fā)揮機(jī)械工業(yè)“雙代會(huì)”這一品牌活動(dòng)在行業(yè)的影響力，積極引導(dǎo)、大力推進(jìn)機(jī)械工業(yè)的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)；不斷開拓群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的國(guó)際交流渠道，通過國(guó)際交流，不斷提高群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的水平；加強(qiáng)機(jī)械工業(yè)群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的隊(duì)伍建設(shè)，采取多種方法培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的診斷師、推進(jìn)者、模范團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人，為行業(yè)和企業(yè)的群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)的發(fā)揚(yáng)光大提供人力資源。
㈤推行品牌戰(zhàn)略，全面提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量
以提高機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性、質(zhì)量安全和用戶滿意為質(zhì)量工作的核心任務(wù)，通過創(chuàng)機(jī)械工業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)、用戶滿意產(chǎn)品等一系列活動(dòng)，積極推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。
加大宣傳機(jī)械工業(yè)知名品牌的力度，加強(qiáng)企業(yè)品牌戰(zhàn)略有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，組織對(duì)標(biāo)桿企業(yè)的參觀學(xué)習(xí)，提高品牌意識(shí)和培育品牌的能力。開展產(chǎn)品質(zhì)量審核、最有競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌推介等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)品牌和世界品牌；不斷完善第三方用戶滿意度測(cè)評(píng)工作；積極推進(jìn)機(jī)械產(chǎn)品可靠性工作。從組織機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)開發(fā)、產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)、過程控制等各方面展開企業(yè)的可靠性管理工作。把機(jī)械產(chǎn)品的MTBF值作為重要的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行管理，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品失效模式的管理和研究，并通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等舉措，不斷提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品可靠性水平。
㈥立足機(jī)械行業(yè)實(shí)際，做實(shí)質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作
機(jī)械工業(yè)企業(yè)有其共通的特點(diǎn)，如機(jī)加工工序多、工藝要求嚴(yán)格、重視設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等。這些共通的特點(diǎn)要求機(jī)械工業(yè)質(zhì)量管理一定要從實(shí)際出發(fā)，從定置管理、5S、現(xiàn)場(chǎng)管理、工藝管理、設(shè)備管理等基礎(chǔ)工作做起，強(qiáng)化過程控制，不斷提高質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性,為保證產(chǎn)品質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的管理基礎(chǔ)。
從定置管理、5S做起，強(qiáng)化機(jī)械工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理，逐漸養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣，消除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的臟、亂、差現(xiàn)象；嚴(yán)格工藝管理，嚴(yán)肅工藝紀(jì)律。工藝文件、作業(yè)指導(dǎo)書要直觀、規(guī)范，操作性強(qiáng)；工藝檢查和過程控制要嚴(yán)格和有效；學(xué)習(xí)、借鑒全面生產(chǎn)維護(hù)（TPM）進(jìn)行設(shè)備管理，把預(yù)見性維護(hù)和預(yù)防性維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，提高設(shè)備使用效率；以ISO9000質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，綜合使用5S、QC小組、可靠性及六西格瑪管理等工具建立企業(yè)的質(zhì)量改進(jìn)體系，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。
㈦培育先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)造質(zhì)量管理的文化環(huán)境
作為企業(yè)文化的重要組成部分，質(zhì)量文化的核心是企業(yè)的質(zhì)量理念、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量道德觀、質(zhì)量行為準(zhǔn)則等。質(zhì)量文化是企業(yè)質(zhì)量工作的靈魂，具有導(dǎo)向思維、凝聚共識(shí)、約束行為、輻射影響等一系列功能。機(jī)械工業(yè)要積極引導(dǎo)企業(yè)培育先進(jìn)的質(zhì)量文化，為質(zhì)量管理營(yíng)造良好的文化環(huán)境。
顧客意識(shí)、改進(jìn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等質(zhì)量意識(shí)是企業(yè)先進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)的核心內(nèi)容。企業(yè)要通過誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)質(zhì)量獎(jiǎng)、質(zhì)量月、品牌建設(shè)、群眾性質(zhì)量管理活動(dòng)等一系列舉措，推進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量文化建設(shè)，逐步形成機(jī)械行業(yè)特色的質(zhì)量理念、質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量道德觀、質(zhì)量行為準(zhǔn)則等。
四、工作要求
機(jī)械工業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合上述方案和單位實(shí)際組織實(shí)施，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平。
1、高度重視先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳“全面提高機(jī)械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量”的重要意義，把對(duì)質(zhì)量工作重要性的認(rèn)識(shí)提到國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家形象的高度，把先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用與國(guó)家“十二五”規(guī)劃和建設(shè)機(jī)械強(qiáng)國(guó)結(jié)合起來；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、以身作則，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力和影響力，在企業(yè)營(yíng)造重視產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平的內(nèi)部環(huán)境。
2、精心組織、完善機(jī)制。企業(yè)應(yīng)明確先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推進(jìn)職責(zé)，完善管理機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行力；將先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣應(yīng)用納入規(guī)范化軌道，形成長(zhǎng)效機(jī)制；加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化激勵(lì)，提高廣大員工參與活動(dòng)的積極性。
3、注重實(shí)效、鼓勵(lì)創(chuàng)新。把推進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法與企業(yè)節(jié)能減排、降本增效有機(jī)結(jié)合起來，通過應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法一定要注重結(jié)合實(shí)際，在實(shí)踐中消化吸收和創(chuàng)新，并及時(shí)將創(chuàng)新成果總結(jié)、交流、學(xué)習(xí)和共享。
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